世界プラスチック条約は廃棄物拾い業者を公平に扱う必要があるとデルテラ氏は言う

ブルース・アダムス 2023 年 7 月 24 日

ほぼ170カ国の1,700人の代表者が5月、プラスチック廃棄物を削減するための世界的な条約となる可能性のある初案を2024年末までに策定することで合意したが、あるNGOはリサイクルの現場で廃棄物労働者が確実に廃棄物を削減できるよう取り組んでいる。公平に扱わ。

「世界プラスチック条約は、世界のプラスチック廃棄物問題に取り組むまたとない機会です」と国際環境非営利団体デルテラのナレッジ＆ストラテジーアソシエイトのチェンシン・ヴェナブル氏は述べた。 「政府が交渉する中、廃棄物労働者は組織化し、交渉担当者が『公正な移行』と呼ぶもの、つまり物質回収と並んで廃棄物労働者の権利を優先する正式な廃棄物システムに自分たちを含めるよう主張してきた。」

ヴェナブル氏は、デルテラが廃棄物労働者と継続的に取り組んでいる取り組みは、公正な賃金と安全な労働条件が労働者の生活を劇的に改善すると同時に、回収されるリサイクル可能な物の質と量も改善できることを示していると述べた。

「『公正な移行』は、ただあればいいというものではありません。 それは条約の設計を成功させるために不可欠なものとなるだろう」とヴェナブル氏は語った。

パリでの5月の会合は、政府間交渉委員会事務局に対し、11月にケニアのナイロビで開催されるINC-3会合までに「ゼロ草案」と呼ばれる合意の最初の草案を作成するという任務を与えて終了した。 ゼロ草案には、パリでのINC-2会合では取り上げられなかった要素に関する加盟国政府やその他の利害関係者からの提案が含まれる。 この草案は法的拘束力のあるプラスチック条約を提示するものとなる。

パリで開催されたINC-2の最初の2日間では、協定の可決に3分の2の多数決が必要か、それとも全会一致で承認されるかという手続き規則が物議を醸した。 これは解決されていないため、後で説明します。 また、一部の国や参加国が協定を遵守しない場合に協定をどのように執行するかという点も未解決だ。

世界プラスチック条約を目指す企業連合は、130以上の加盟国が、すべての企業に平等な競争条件を生み出す拘束力のあるルールを特に求めていることに勇気づけられたと述べた。 「プラスチック汚染をなくすために世界規模で変化を推進するには、法的拘束力のある世界的なルールと調和のとれた政策が重要であると我々は信じている」と連合は述べた。

廃棄物労働者とは、多くの場合、自治体、協同組合、民間企業などの正式な組織を通じて、廃棄物部門で雇用されている人々です。 ウェイストピッカーとは、ゴミ捨て場で生活している人、年季奉公の下で生活している人、ゴミ箱からリサイクル可能なものを取り出す人など、非公式の廃棄物労働者を指します。

「これらのウェイストピッカーは世界で最も疎外されている集団であり、多くの人権侵害、健康への悪影響、劣悪な社会経済状況に直面している」とヴェナブル氏は述べた。 「ウェイストピッカーの数は2,000万人を超えているにもかかわらず、彼らは主に影で存在しており、自分たちの権利を主張したり、適切な認識を得たりするのに苦労してきました。 最近、状況が変わりつつあるという明るい兆候が見られます。」

たとえば、International Alliance of Waste Pickers は、ラテンアメリカ、アジア、アフリカをカバーする数十カ国のグループを代表するウエスト ピッカー組織のネットワークとして成長を続けています。 非正規雇用の女性のグローバリゼーション・アンド・オーガナイジングも、これらの非正規雇用労働者のさらなる権利を主張している、とヴェナブル氏は語った。

「これらの組織や他の組織はINC-1とINC-2で代表を務めており、オプションペーパーで非公式セクターの労働者に言及することについては特別な認識があり、ゼロ草案に含まれることが期待されている」とヴェナブル氏は述べた。 「公正循環イニシアチブは、人権と非公式の廃棄物労働者に関する一連の原則を遵守するよう消費財ブランドを招集しています。」

アルゼンチンやラテンアメリカの他の地域では、非公式の廃棄物労働者が団結して、都市と協力して廃棄物管理やリサイクル施設を運営する正式な協同組合を設立している。 ヴェナブル氏は、デルテラは多くの協同組合と緊密に連携しており、従業員が公正な賃金と福利厚生を受け取り、より多くのリサイクル材料を収集して販売するよう奨励される従業員所有モデルの価値を認識していると述べた。